Informace o sociálních službách pro určené okruhy osob s daným postižením

Předmět žádosti - žadatel požadoval informace o přehledu sociálních služeb pro lidi s PAS+.

Žadatel požádal o tyto informace:

1. Žádáme o přehled sociálních služeb na území kraje, které jsou určené (byť i z části) pro lidi s PAS+, a to podle vlastní evidence kraje (síť sociálních služeb, střednědobý plán a jeho akční plány, podklady pro financování), nikoli pouze podle toho, zda mají dotčené služby v Registru poskytovatelů sociálních služeb jako cílovou skupinu uvedeny „osoby s mentálním postižením”, „osoby s kombinovaným postižením”, „osoby s chronickým duševním onemocněním”, „osoby s (jiným) zdravotním postižením” či jinou kategorii. Pokud kraj takto určené služby neeviduje, žádáme o přehled všech služeb níže uvedených druhů, které mají v Registru alespoň jeden z uvedených okruhů osob. U každé služby prosíme uvést, zda kraj eviduje, že přijímá osoby s chováním náročným na péči, pokud takový údaj vede.
Žádáme data uvedená v předchozím odstavci pouze pro tyto druhy služeb: osobní asistence, podpora samostatného bydlení, odlehčovací služba - rozdělená dle forem poskytování, denní stacionáře, týdenní stacionáře, domov pro osoby se zdravotním postižením, domov se zvláštním režimem, chráněné bydlení.
- U každé sociální služby v přehledu prosíme uvést: název poskytovatele, identifikátor služby, druh a formu služby, všechny registrované okruhy osob, registrované věkové kategorie, registrovanou kapacitu, kapacitu zařazenou do krajské sítě (resp. financovanou), a pokud kraj eviduje, i kapacitu vyhrazenou pro osoby s PAS+

2. Žádáme o údaje o neuspokojené poptávce po službách uvedených v Přehledu podle bodu 1, tedy o počtu žadatelů, s nimiž poskytovatel odmítl uzavřít smlouvu z důvodu nedostatečné kapacity (§ 91 odst. 3 písm. b) zákona č. 108/2006 Sb.), jak je poskytovatelé evidují podle § 88 písm. g) téhož zákona. Vycházíme z toho, že tyto údaje jsou kraji dostupné z ročních výkazů poskytovatelů podle § 85 odst. 5 téhož zákona (systém OKslužby), případně z vlastního výkaznictví kraje v rámci dotačního řízení či síťování; prosíme o uvedení, ze kterého zdroje poskytnuté údaje pocházejí.
Údaje žádáme za jednotlivé roky 2016–2025, rozdělené podle jednotlivých služeb (poskytovatelů) z Přehledu a souhrnně podle druhů služeb. Pokud za některé roky kraj údaje nemá, žádáme to uvést. U poskytnutých čísel prosíme uvést, zda jde o počet odmítnutí, nebo o počet unikátních žadatelů, a zda se vztahují pouze k osobám s PAS+, nebo ke všem žadatelům dané služby.
Pokud tyto údaje kraj nemá, žádáme o sdělení, kdo jimi disponuje, a dále o poskytnutí všech analýz a podkladů ke střednědobému plánu a síti sociálních služeb, ve kterých kraj neuspokojenou poptávku u této cílové skupiny vyhodnocoval.

KÚ LK odpověděl:

K bodu 1 vaší žádosti vám v příloze přikládáme přehled sociálních služeb na území Libereckého kraje zapsaných v Základní síti sociálních služeb Libereckého kraje, který máme k dispozici. Zařízení, která se specializují na klienty s PAS náročnými na péči, jsou vyznačena červeně. Nad rámec vaší žádosti doplňujeme informace k současným aktivitám níže uvedených zařízení sociálních služeb a k procesu transformace, který právě probíhá.

Domov RváčOff
Jedním z nejdůležitějších zařízení, která jsou v tomto regionu podporována, je DZR spadající pod Oblastní charitu Jičín s názvem RváčOff. V této organizaci je poskytována služba pro cílovou skupinu osob ve věku 15-30 let s poruchou autistického spektra, které s ohledem na velmi vysokou náročnost péče nemohou zůstat v domácím prostředí či jiných zařízeních. Rozvoj tohoto zařízení je také zařazen v komunitním plánu soc. služeb na Semilsku.

Domov Raspenava, p.o.
Klienti tohoto domova jsou osoby se zdravotním a kombinovaným postižením a také osoby s poruchou autistického spektra ve věku 3 až 26let. Toto zařízení nabízí své služby také klientům náročným na péči (PAS+) Po transformaci má služba DOZP kapacitu 29 uživatelů. 18 uživatelů bydlí v hlavní budově, ve které žijí ve 4-5členných domácnostech s jednolůžkovými pokoji. Zbytek klientů je ve dvou cvičných bytech v jiné budově. Tato organizace již transformací prošla, v plánu je však rekonstrukce původní budovy. Ta by měla být využita pro služby DOZP pro osoby se zdravotním postižením, kombinovaným postižením a poruchami autistického spektra od 26 let. Zároveň by zde byla také služba DZR pro osoby s poruchami autistického spektra od 7 do 16 let s těžko zvladatelným a agresivním chováním. V každé ze služeb dojde k navýšení o 5 lůžek.

Slunce Všem
Pobytová odlehčovací služba, která přijímá také klienty s PAS náročné na péči.

APOSS Liberec, p.o.
V roce 2023 byla dokončena první etapa transformace služby DOZP této organizace. V Nové Vsi vznikl domov pro 9 osob s poruchami autistického spektra, mentálním a kombinovaným postižením. Klienti zde žijí ve třech domácnostech po třech a každý má svůj vlastní pokoj.

Služby sociální péče TEREZA, p.o.
Nově vznikne služba DOZP s kapacitou pro16 osob - 4 domácnosti po 4 osobách (pokoje budou jednolůžkové s možností propojení na dvoulůžkové podle přání klientů). Jedna z domácností bude vyčleněna i pro osoby s problémovým chováním. Dále bude pro 2 osoby dostupná odlehčovací služba pobytová ve dvou nových garsoniérách, spolu se službou DOZP bude poskytována v Semilech. Nově vznikne služba chráněného bydlení pro 4 osoby, která bude v běžné zástavbě v obci Semily ve dvou bytech 2+1. Služba „týdenního stacionáře“ bude v nově vystavené budově v Benešově u Semil, kapacita této služby bude snížena pro 12 klientů. Týdenní stacionář bude rozdělen do dvou domácností po 6 osobách, každá osoba bude bydlet v jednolůžkovém pokoji. Jedna z těchto domácností bude vyčleněna pro klienty s poruchami chování a s vysokou mírou podpory. Služba denní stacionář zůstane také zachována se stejnou kapacitou pro 12 osob. Nově bude denní stacionář sídlit v původní zrekonstruované budově v Benešově u Semil. Celá transformace by měla být ukončena do konce roku 2029.

Domov a Centrum denních služeb Jablonec n/N., p. o.
Další fáze v rámci transformace by měla být nová výstavba, v první etapě pro službu denního stacionáře, v druhé etapě pro služby domov se zvláštním režimem, chráněné bydlení a odlehčovací služby. Tato nová výstavba bude nabízet služby pro osoby mezi 15 a 26 lety s mentálním postižením, poruchami autistického spektra a kombinovaným postižením. Kapacita služeb bude navýšena o 15 klientů denního stacionáře, 16 klientů domova se zvláštním režimem, 2 lůžka odlehčovací služby a 9 klientů chráněného bydlení. Realizace by měla začít v březnu roku 2027. Dále by pro tuto organizaci měla být realizována přístavba, ve které vznikne centrum denních služeb pro klienty od 11 do 80 let s poruchami autistického spektra. Služba bude navýšena o 20 klientů a realizace by měla být zahájena v dubnu 2027.

Denní a pobytové sociální služby Česká Lípa, p. o.
Objekt pro plánovanou transformaci nabízí službu denního stacionáře pro osoby od 11 do 64 let s poruchami autistického spektra, tělesným postižením a mentálním postižením. Kapacita služby nebude navýšena, ale objekt bude zrekonstruován. Realizace by měla být hotova v roce 2028. Pro tuto organizaci by také měly být vystaveny nové prostory pro služby DOZP, odlehčovací služby a chráněné bydlení. Cílovou skupinou budou osoby s mentálním postižením, tělesným postižením a poruchami autistického spektra. Kapacita DOZP bude navýšena o 1 klienta, odlehčovací služba o 8 lůžek a chráněné bydlení o 4 klienty. Plán realizace zatím není stanoven. Na Turnovsku je plánováno zajistit službu DZR i chráněného bydlení pro cílovou skupinu osob s těžkými poruchami chování, závažným mentálním postižením a poruchami autistického spektra.

K bodu č. 2 vaší žádosti sdělujeme, že údaje v podobě, jaké požadujete, nemá KÚ LK k dispozici. V systému KISSOS (krajský informační systém sociálních služeb) jsou u jednotlivých poskytovatelů sociálních služeb uvedeny celkové počty žadatelů, s nimiž poskytovatel odmítl uzavřít smlouvu z důvodu nedostatečné kapacity, a to bez rozlišení toho, o jakou cílovou skupinu se jedná. Z této evidence tedy nelze rozlišit, ve kterých případech šlo o službu PAS+. Povinnost evidovat žadatele o sociální službu, se kterými nemohl poskytovatel uzavřít smlouvu o poskytnutí sociální služby z důvodů nedostatečné kapacity, mají poskytovatelé.

V bodě č. 2 žádosti žádáte také o poskytnutí všech analýz a podkladů ke střednědobému plánu a síti sociálních služeb, ve kterých kraj neuspokojenou poptávku u této cílové skupiny vyhodnocoval. K tomu vám v příloze přikládáme analýzu Nadace J&T, která byla zpracována v roce 2023 a jejímž předmětem je systém péče o děti s postižením (vč. osob s PAS). Závěry analýzy jsou uvedeny v kapitole Manažerské shrnutí – na stranách 5 a 6. Cíle a doporučení vyplývající z analýzy byly zahrnuty do Střednědobého plánu a je k nim přihlédnuto při vytváření metodik. Jsou rovněž podkladem při schvalování rozvojových záměrů a rozhodování o vstupu konkrétních služeb do Základní sítě sociálních služeb Libereckého kraje.