Odpovědnost za škodu a regresních úhrad podle zákona č.82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci

Předmět žádosti: žadatel požadoval informací o uplatňování a nahrazování škody podle zákona č. 82/1998 Sb. Tento zákon rozlišuje jednak odpovědnost státu za škodu způsobenou při výkonu státní moci a s tím související uplatňování regresních úhrad podle § 16 a násl. uvedeného zákona po konkrétních správních orgánech (tedy i po KÚ LK) při výkonu tzv. přenesené působnosti, a dále odpovědnost územních samosprávných celků, tedy i krajů, při výkonu jejich samostatné působnosti podle § 19 a násl. uvedeného zákona (pokud jde o nezákonné rozhodnutí nebo nesprávný úřední postup).

Podle zákona č. 82/1998 Sb. byly po KÚ LK uplatňovány pouze regresní úhrady, a to v rámci agendy dvou odborů (Odboru silničního hospodářství, resp. dřívějšího Odboru dopravy, a Odboru územního plánování a stavebního řádu). V rámci agendy ostatních odborů KÚ LK regresní úhrady uplatňovány nebyly.

KÚ LK zaslal žadateli odpovědi na jednotlivé dotazy.

1. Počet případů, v nichž bylo podle zákona č. 82/1998 Sb. poskytnuto plnění, a celková výše tohoto plnění v Kč.

S ohledem na znění dotazů č. 2 a 3 si tento dotaz vykládáme tak, že se týká pouze případů odpovědnosti za nezákonné rozhodnutí nebo nesprávný úřední postup v rámci samostatné působnosti kraje ve smyslu § 19 a násl. zákona č. 82/1998 Sb. Vzhledem k tomu, co bylo uvedeno výše (tedy, že byly po KÚ LK uplatňovány pouze regresní úhrady), nebyl nárok na náhradu škody v této oblasti dosud uplatňován.

2. Počet případů, v nichž byla uplatněna regresní úhrada.
3. Celková výše uplatněných regresních úhrad a celková výše skutečně vymožených regresních úhrad.

K uvedeným dotazům uvádíme informace pouze za roky, kdy byla regresní úhrada uplatněna nebo vyplacena.

První případ evidujeme z roku 2016, kdy byla uplatněna jedna regresní úhrada ve výši 21 000 Kč s tím, že ve stejném roce byla zcela vyplacena.

Za rok 2019 byla uplatněna jedna regresní úhrada ve výši 183 600 Kč s tím, že vyplacena byla pouze její část ve výši 3 000 Kč v roce 2024 (od roku 2019 totiž ohledně oprávněnosti nároku probíhalo soudní řízení, které pravomocně skončilo v roce 2024).

Za rok 2023 byla uplatněna jedna regresní úhrada ve výši 8 304,23 Kč s tím, že ve stejném roce byla zcela vyplacena.

Za rok 2024 byly uplatněny dvě regresní úhrady v celkové výši 28 263 Kč s tím, že ve stejném roce byly obě zcela vyplaceny.

Za rok 2025 byly uplatněny dvě regresní úhrady v celkové výši 110 465,20 Kč s tím, že ve stejném roce byla zcela vyplacena jedna ve výši 34 102 Kč a druhá dosud vyplacena nebyla, protože o oprávněnosti nároku probíhá soudní řízení.

4. Od kterého roku vedete evidenci případů podle zákona č. 82/1998 Sb.

Jak je uvedeno výše, regresní úhrady se dosud týkaly pouze dvou odborů a jde o jednotky případů a nárok na náhradu škody v rámci samostatné působnosti KÚ LK dosud vůbec nebyl uplatněn, proto nebyl důvod zavádět jednu centrální evidenci všech případů. Nelze tedy přesně odpovědět na uvedený dotaz. Informace o jednotlivých případech si vedou jednotlivé odbory KÚ LK od začátku fungování krajů.

5. Zda máte vydán vnitřní předpis nebo metodický pokyn k uplatňování regresních úhrad; pokud ano, žádám o jeho poskytnutí.

Vzhledem k jednotkám případů nemá KÚLK vydán vnitřní předpis nebo metodický pokyn k uplatňování regresních úhrad.