Rada LK odsouhlasila návrh Statutu Dotačního fondu Libereckého kraje

Návrh Zásad pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Libereckého kraje a návrh Statutu Dotačního fondu Libereckého kraje určený k připomínkovému řízení

Dne 11.2.2013 přijala rada kraje na svém mimořádném zasedání usnesení č. 218/13/mRK, kterým odsouhlasila mj. návrh Zásad pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Libereckého kraje a návrh znění Statutu Dotačního fondu Libereckého kraje. Tyto dokumenty jsou určeny k eventuálním připomínkám s termínem uplatnění připomínek do 21. února 2013 do 12.00 hod a to v elektronické podobě na adresu miroslava.cerna@kraj-lbc.cz. Kontaktní osobou je paní Miroslava Černá, sekretariát náměstka hejtmana, řízení resortu ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, tel. 485 226 342.

V procesu projednání a schvalování návrhu rozpočtu kraje na rok 2013 byl přijat závěr, že z úrovně kraje bude i nadále poskytována finanční podpora projektům přispívajícím k aktivitám a rozvoji území kraje, v rozpočtu kraje 2013 bylo na poskytování finanční podpory vyčleněno celkem 50,75 mil. Kč, s tím, že současný systém a způsob administrace poskytování finanční podpory prostřednictvím peněžních fondů je třeba:

§   zjednodušit a zpřehlednit pro potenciální žadatele,

§   sjednotit základní podmínky pro všechny dotační tituly,

§   zjednodušit administraci žádostí,

§   zavést společná objektivní kritéria,

§   snížit finanční zátěž kraje při financování jednotlivých akcí a projektů,

§   zvýšit transparentnost a otevřenost systému pro veřejnost,

§   posilovat podporu regionálních a nadregionálních projektů,

§   zaměřit podporu především na vzájemně provázané akce a projekty, oproti podpoře
 izolovaných akcí a projektů.

Výchozím bodem pro předložení návrhu nového uspořádání systému poskytování finanční podpory kraje prostřednictvím peněžních fondů kraje se stal zpracovaný návrh obecných Zásad pro poskytování finanční podpory z rozpočtu kraje, jako základního dokumentu zastupitelstva kraje upravující v obecné rovině systém poskytování finanční podpory krajem pro další období. Na tyto Zásady navazuje návrh nového uspořádání poskytování finanční podpory prostřednictvím peněžních fondů kraje, podle kterého by byly:

1. Zachovány stávající 2 peněžní fondy kraje a to Sociální fond a Fond ochrany vod, které mají z hlediska systému tvorby jejich finančních zdrojů, průtoku finančních prostředků fondem a předurčenosti jejich výdajů, nadále své opodstatnění.

2. Zrušeny zbývající peněžní fondy a to Krizový fond, Fond požární ochrany, Lesnický fond, Fond kulturního dědictví a Grantový fond.

3. Zřízen nový Dotační fond Libereckého kraje, v jehož rámci by byly soustředěny principy a postupy zrušených fondů a realizována finanční podpora podle jednotných zásad a pravidel tak jak vyplývají z předloženého návrhu Statutu tohoto fondu, který předpokládá vyhlášení 8 dále členěných do podprogramů podle aktuálních potřeb příslušného resortu.

Ve porovnání se stávajícím systémem dojde ke snížení počtu rozpočtovaných kapitol v rozpočtu kraje o 4, snížení počtu bankovních účtů o 4 a sjednocení v současnosti vedené analytické účetní evidenci ke 4 fondům do jedné, vedené k nově zřizovanému dotačnímu fondu.

K tomuto na první pohled zřetelnému snížení náročnosti spojené s administrací peněžních fondů kraje lze dále předpokládat, že dojde k postupnému naplnění výše uvedených záměrů a cílů směřujících ke zjednodušení, transparentnosti a objektivizaci procesů spojených s poskytováním finanční podpory prostřednictvím nově zřízeného Dotačního fondu Libereckého kraje mj.:

§ zavedením společných hodnotících kritérií,

§ stanovením minimální výše poskytované finanční podpory

§ stanovením maximální výše spolufinancování projektů krajem (70%),

§ jeden resort jeden program,

§ jeden příjemce může v jedné výzvě předložit pouze jednu žádost,    

            Pro realizaci předkládaného návrhu je nutno počítat s přechodným obdobím, v jehož rámci by byly řešeny následující postupy:

a) u projektů, na které byla již poskytnuta finanční podpora a na které jsou uzavřeny smlouvy o poskytnutí dotace, budou veškeré práce a úkony související s jejich administrací prováděny v dosavadním režimu zrušovaných peněžních fondů, a to až do jejich konečného vypořádání podle stávajících zásad a pravidel,

b) pro dokončení již krajem vyhlášených výzev (v současném období jsou ve fázi hodnocení kraji doručených žádostí o dotaci a výběru projektů, na něž bude navrhována finanční podpora do výše nevyčerpaných finančních prostředků alokovaných ve Fondu kulturních dědictví a Grantovém fondu - Regionálním inovačním programu), práce a úkony spojené s jejich administrací, prováděny rovněž v dosavadním režimu zrušovaných peněžních fondů, a to až do jejich konečného vypořádání podle stávajících zásad a pravidel. 

Příloha č. 1 – Zásady pro poskytnutí podpory

Příloha č. 2 – Statut Dotačního fondu