Užití AI při zpracování rozhodnutí

Předmět žádosti:

Žadatel žádal o odpovědi na následující dotazy:

1. jaké interní či externí nástroje a pomůcky byly použity k rešerši judikatury citované v rozhodnutí pod č. j. KULK 63412/2025 a zda tyto nástroje a pomůcky byly úřadem schváleny k použití;
2. zda správní orgán disponuje vnitřním předpisem upravujícím využívání generativní umělé inteligence (LLM modely, např. ChatGPT nebo Gemini) při tvorbě odůvodnění správních rozhodnutí a jakým způsobem se jejich použití promítlo do zmíněného rozhodnutí, a zaslání jeho kopie, pokud takový předpis existuje,
3. doložení nejvyšší dosažené kvalifikace Ing. Michala Prokopa k výkonu funkce, a to doložením dokumentu dokládajícím nejvyšší dosažené vzdělaní a dále dokladů o všech absolvovaných školeních, jakož i doložení minimálních kvalifikačních požadavků potřebných pro výkon funkce (stanovených např. interním nebo jiným předpisem);
4. zda byla osoba Ing. Prokopa v minulosti interně trestána např. tím, že neplnila své povinnosti řádným a svědomitým způsobem, a informaci o tom, jakým způsobem k potrestání došlo.

Odpověď na žádost:

KÚ LK žadateli sdělil následující:

Ad 1.) Při rešerši judikatury uvedené v citovaném rozhodnutí Ing. Prokop využil externí nástroj Microsoft 365 Copilot. Jedná se o nástroj, který je součástí kancelářského balíku Microsoft Office, jejž KÚ LK používá.

Jak plyne z vnitřní směrnice KÚ LK (viz bod 2), úředník si měl všechny zdroje ověřit a nevydávat rozhodnutí s výstupy generativní umělé inteligence, které neověřil. S ohledem na to KÚ LK podá k nadřízenému orgánu (Ministerstvu dopravy ČR) podnět k zahájení přezkumného řízení podle § 94 a násl. správního řádu s doporučením na jeho zrušení.

Ad 2.) KÚ LK disponuje vnitřní organizační směrnicí č. OS – 18/02/25 o podmínkách využívání nástrojů umělé inteligence v prostředí Krajského úřadu Libereckého kraje, která je účinná od 1.8.2025 (příloha č. P01). Směrnice stanoví, které nástroje AI lze užívat a které nikoli, jakým způsobem mají být užívány, a zejména, že za veškeré výstupy vytvořené nástroji umělé inteligence nebo s jejich pomocí nese vždy konečnou odpovědnost konkrétní zaměstnanec, který daný výstup použil či předal k dalšímu využití.

Ad 3.) Ing. Prokop je zařazen do 11. platové třídy. Pro zařazení do této platové třídy je právním předpisem stanoveno minimální požadované vzdělání vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu nebo vysokoškolské vzdělání v bakalářském studijním programu. Toto tedy Ing. Prokop splňuje – viz jeho vysokoškolský diplom, který je obsahem přílohy č. P02.

Ing. Prokop je úředníkem ve smyslu zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, a proto absolvoval vstupní vzdělávání a složil zkoušku Vstupního vzdělávání. Osvědčení o absolvování vstupního vzdělávání a doklady prokazující absolvování a složení zkoušky vstupního vzdělávání jsou obsahem přílohy č. P03

Ing. Prokop je zařazen na pracovní pozici, pro kterou zaměstnavatel s ohledem na vykonávané správní činnosti stanovil zaměstnanci dle zákona č. 312/2002 Sb. povinnost prokázat zvláštní odbornou způsobilost:

1. při přestupkovém řízení ve věcech bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích a správních řízeních souvisejících
2. při správním rozhodování o řidičských oprávněních a řidičských průkazech.

Tyto zvláštní odborné způsobilosti Ing. Prokop musí absolvovat do 18 měsíců od vzniku pracovního poměru.

Ing. Prokop doposud absolvoval v dubnu roku 2025 seminář „SPRÁVNÍ ŘÁD – zákon č. 500/2004 Sb.“, přičemž doklad o jeho absolvování je obsahem přílohy č. P04, a dále absolvoval v květnu 2025 seminář „Bodové hodnocení porušení povinností stanovených zákonem“, přičemž doklad o jeho absolvování je obsahem přílohy č. P05.

V uvedených přílohách byly v souladu s § 8a odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím anonymizovány chráněné osobní údaje (datum a místo narození Ing. Prokopa).

Ad 4.) Ing. Prokop od doby vzniku jeho pracovního poměru doposud nebyl ze strany zaměstnavatele interně trestán.